为有效支撑长春市交管办开展“一校一策”交通综合治理,市交研中心从2021年开始系统研究全市中小学周边交通运行特点,采取逐个学校研究的方式,以“绣花”的精神形成治理方案。目前已完成41所中小学周边交通治理,有效缓解学校周边交通拥堵问题。
1.优质教育资源过度集中,热点区域交通压力大
我市中小学主要集中在二环内,通学高峰与通勤高峰高度重叠。城区内共有479所中小学,在校生人数43.9万人。其中,小学生28.3万人,中学生15.6万人。中心对全市中小学出行特点形成热力图,三环内学校占比75.1%(360所),二环内学校占比45.6%(218所)。结合我单位自行研发的交通大数据平台分析可知,学校开学后常发拥堵路段里程较放假期间增加约60%。
学校密度分布热力图
2.中小学接送私家车比例高,高峰期间交通压力大
市交研中心对166所市属学校出行结构进行调查,约40%需接送学生采取小汽车出行,导致学校周边道路私家车出行比例高。以赫行实验学校为例,学校共有78辆校车(小学43辆,中学35辆),以往主要停放在临河街道路两侧,接送学生期间,临河街车辆排队长度可达200米,严重影响临河街车辆通行效率。
学校周边道路交通拥堵严重
3.接送学生车辆长时间违停,影响公交车辆进出站
接送学生车辆长时间占据临河街最外侧的公交专用道,公交车无法进港湾停靠,降低公共交通出行吸引力。同时私家车随意上下客,学生横穿马路安全隐患大,降低路段车流通行效率。局部路段、局部时间存在双排违停行为。
学校周边临时落客占用公交专用道
4.治理措施及取得成效
为系统治理赫行实验学校交通问题,中心主要采取以下措施进行集中治理:
一是优化校车交通组织流线,高峰期间校车停靠在学校北侧落客,校车沿滨河街驶离,学生从北门进入学校,减少校车对临河街交通影响;
二是完善护学通道,在临河街(学校段)两侧增设行人隔离护栏,实现机非隔离,保障学生过街路权;
三是实施“警家校”护学模式,由学生家长、属地交警、学校老师组成护学队伍,引导学生走护学通道、私家车“即停即走”,减少人车冲突,提升道路通行效率。
校车在滨河街停靠落客
设置护学通道区域
在学校周边设置“即停即走”泊位
措施落实后,春季学校周边路网早晚高峰平均车速由23.20km/h提升至25.46km/h,提升9.7%;秋季学校周边路网早晚高峰时段平均运行速度由22.92km/h提升至25.25km/h,提升8.5%。
春季学校周边早晚高峰交通运行情况
秋季学校周边早晚高峰交通运行情况
下一步,市交研中心将持续观测中小学周边交通运行情况,巩固已经治理的学校成效,将经验推广至全市中小学,缓解热点区域交通拥堵。