一、“十二五”期间我院重点工作回顾
十二五期间，在建委领导的正确领导和大力支持下，我院党委班子紧紧把握长春市“大建设、大发展”这一历史机遇，带领全体职工团结拼搏，创新进取，提升技术，拓展市场，企业实现了跨越式发展。
(一) 企业整体实力显著提升
1、专业能力和水平显著提升
十二五期间，我院先后完成了“三环路改造工程”、“两横三纵快速路系统工程”、“伊通河污水截留工程”、“北郊污水处理厂扩建及提标改造工程”等大型市政重点工程的勘察设计任务，以及南部新城、经济开发区兴隆保税区、莲花山开发区、长德新区等新城区路网水网工程勘测设计任务。更丰富了大范围、全区域的路网、水网设计及规划经验，以及快速路、大型处理水厂、大型污水截流干线等大规模市政工程设计经验。目前，在业务能力方面，我院的市政综合勘察水平、市政道路、桥梁设计水平在省内处在一流水平，给排水设计能力已经赶上省内先进水平。五年来，我院先后荣获全国市政行业市政科学技术奖二等奖；吉林省建设工程优秀勘察设计一等奖；吉林省优秀工程咨询成果金奖、银奖；长春市政府规划设计监理先进集体；长春市政府两横三纵快速路建设突出贡献奖；长春市建委系统先进企业等荣誉称号。
2、 职工业务素质明显提高
完善落实《职工继续教育管理规定》和《考取注册资质奖励制度》， 持续不断地开展各类学习培训、知识竞赛、学习交流等，选派工程技术和管理人员赴国内外考察学习，并及时组织外出培训人员开展院内宣讲，实现知识更新、共享。
提高招聘标准，持续录用人才，提升全员素质。
目前，我院现在岗323人。具有本科以上学历的人员215人，其中博士2人，硕士27人，本科186人。专业技术员278人，其中教授级高工26人，副高职称人员43人，中级职称101人，初级职称108人，中级以上专业技术职称人员170人，占职工总数的53%。中高级人员所占比例成倍增加。职工考取各类资质需要的注册证书29个。
3、科研和技术创新能力取得明显进步
五年来，我们坚持设计和研究两条腿走路，一手抓设计，一手抓科研，开展了系列科研活动。力求通过科研带动技术创新，以技术创新促进企业发展。
五年来，在各级专业技术人员的努力下，我院的技术创新取得了丰硕的成果。
1). 我院开展的《装配式路面基层成套技术研究》科研课题，取得多项国家专利及行业技术研发奖。目前，正积极推进产业化应用。
2）.以四环路—硅谷大街立交、吉林市沙河子广场立交为代表的枢纽型互通立交的方案设计方面取得长足进步；
3).以北郊污水处理厂为代表的场站类工程，取得突破性的进步；
4).以区域交通评价、交通仿真分析应用为主的交通工程研究，填补了我院在此领域的空白；
5).以深基坑设计、高填方路基处理、钢箱梁设计、排水管道爆管法施工、穿越铁路顶进工艺、旧桥体外预应力加固为代表的单项工艺或结构的成功应用，使我院处于省内市政行业的领军地位；
6).由我院作为总体院并参与施工图设计的“两横三纵”快速路系统工程的投入使用，提升了我院快速路体系设计水平，进入国内快速路设计先进行列；
7).海绵城市、综合管廊等新兴领域设计的积极跟踪和掌握，为我院经济发展提供了新的增长点；
8）.编写了多个国家、地方和行业标准，引领行业发展；
4、不断强化质量管理
制定了《设计产品技术及质量管理制度》、《岩土工程勘察专业技术及质量管理制度》、《勘察设计进度管理办法》、《测绘工程技术及质量管理制度》；坚持开展“质量宣传月”活动；严格按照GBT19001 2000质量认证标准对我院的项目进行控制，连续五年通过了北京中设质量验证审核。
5、技术装备水平不断提高
先后购置了大型的勘察设备，先进的测绘、物探、出版、试验检测、办公设备；启用了自动化办公设备。五年累计设备及资产投资6300多万元。
6、企业财力大幅增加
目前，我院注册资本增到7000万元，比2010年增长871%；固定资产总额1.5亿元，比2010年增长221%。五年累计营业收入4.8亿元。
7、职工收入显著提高
五年来，综合工资性支出总量翻了一番。
(二) 党建工作硕果累累
五年来，我院先后荣获“吉林省精神文明建设先进单位”、“长春市先进基层党组织” 、“长春市创先争优先进基层党组织”、“长春市服务民生和三帮扶先进集体”、“建委系统先进党组织”等荣誉称号。
1、 加强组织建设和党员干部教育活动
按照上级党委要求，先后开展了“基层组织建设年活动活动”、“群众路线教育实践活动”和“三严三实专题教育活动”。
每年坚持开展党员“五个一主题实践活动”、和“党员进社区活动”。培养积极分子，发展新党员，壮大党组织，让党员在企业发展中更充分显现先锋模范作用。
2、加强推优工作，提高我院知名度
我院职工先后荣获“吉林省劳动模范”“中国建设职工政研会勘察分会优秀思想政治工作者”、“长春市劳动模范”“长春市优秀党务工作者”、“长春市特殊贡献专家”、“长春市政府津贴享受者”、“长春市五一劳动奖章获得者”、“长春市建设明星”等荣誉称号。
3、加强企业文化建设
创办了《院报》，开通了企业网站和微信公众平台，提升宣传效果、提高企业形象。
确立了“团队、传承、敬业、创新”作为我院的企业核心价值理念，为我院创新发展奠定了基础。
2013年举办了纪念建院六十周年系列活动，以此为契机，录制了企业宣传片、编制了《企业文化手册》、《院誌》、《工程图集》和《论文集》，进一步完善了我院的企业文化体系。弘扬了我院的优良传统和作风，激励全体职工为我院发展建功立业。
4、我们还组织开展以下系列活动
三帮扶工作按照建委党委安排，我院对农安华家镇站前村开展了帮扶工作。每年结对帮扶社会困难户。
爱心捐助活动先后开展“代理妈妈”捐款、为雅安地震灾区捐款、为特困职工捐款、为病逝职工家属捐款等活动，累计捐款6万多元。
志愿服务活动开展“建设美丽长春，我在行动”志愿服务活动，组织全体职工到南湖公园捡垃圾。
为企业发展营造积极向上的工作氛围 “我为企业发展建功立业主题实践活动”。
为企业发展营造和谐的工作氛围关心民生，关爱职工，为职工办实事谋福利。
二、2015年度工作回顾
2015年共承揽勘察设计任务325项，其中建管中心工程30项、维管中心道路大中修工程152项、排水维护23项、桥梁维护35项、巷道维修1048条；完成各城区、开发区及扶余市、公主岭市、长春地铁有限公司等外委工程55项。我院负责设计的西部快速路，获得国家优秀设计二等奖，省优秀设计一等奖。
全年实现主营业务收入约1亿元。
第一方面、加强党建工作，增强企业的凝聚力，保障各项工作顺利开展
（一）、党委班子重视党建工作
党委班子能够经常性地研究、布置和落实党建工作，全年召开专题议党会议11次。党建工作制度完善，组织健全，经费有保障，工作能够落到实处。
（二）、落实好“两个主体责任”
加强组织领导，加强督促检查，选好管好干部，抓好作风建设，严格责任考核，深入推进源头治理，强化权力制约和监督，支持配合上级巡视工作。
（三）、加强党建基础建设
加强班子建设
以“三严三实”专题教育活动为契机，加强班子理论学习，提高班子成员理论修养和思想素质，增强班子成员宗旨观念和廉洁自律能力。
带头学习业务知识，提高领导班子管理水平和决策能力。
坚持领导班子碰头会制定，坚持民主决策制定，保证班子团结统。
加强组织建设和党员队伍建设
加强基层组织建设。根据党员分布情况和机构设置情况，适时调整党支部、分工会和党小组设置。今年，结合机构改革，重新调整了基层组织设置，保证党建工作全覆盖。
加强支部建设。坚持开展创先争优活动，今年评选出先进党支部2个、先进党小组2个、优秀党员10名； 坚持“三会一课”制度，今年，结合“三严三实”专题教育活动，各党支部精心安排，分别以党支部、党小组为单位，组织党员集中学习11次；院党委和支部组织党员上党课五次；各党支部能够带领党员为企业发展攻坚克难，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
加强党员队伍建设。全年发展新党员2名，确定重点发展对象4名，目前在册培养的入党积极分子27名，其中，35岁以下积极分子24名，占积极分子总数89%，青年职工入党愿望迫切。在全院开展了 “生产一线优秀共产党员评比活动”、“党员五个一”主题实践活动等，充分发挥党员的先锋模范作用。
（四）、深入基层开展调研工作
2015年6月，院党委班子深入基层开展了调研工作。共征求职工意见和建议30多条。并根据职工建议制定相应措施，积极改进工作。
（五）、加强企业文化建设
为企业发展营造积极向上的工作氛围
结合“三严三实”专题教育活动，在职工中开展“我为企业发展建功立业系列主题实践活动”，先后开展了“巾帼岗位标兵”、“生产一线劳模”、“青年岗位能手”、“生产一线优秀党员”等评比活动，为企业发展营造崇尚先进、积极进取的工作氛围。
坚持开展年度总结评比活动，今年，经评比产生管理能手1名、学习标兵2名、服务标兵10名、先进工作者32名。
为企业发展营造和谐的工作氛围
职工婚丧嫁娶、生病住院等大事，班子成员都亲自到场问候和探望。坚持走访和探望离退休职工和特困职工，为病困职工发送慰问金1万多元。
为职工办理了意外伤害险和住院互助保险、组织职工进行体检、为职工发放生日蛋糕金、为新婚职工送贺礼等。关爱职工，为职工送温暖。
加大职工食堂投入，今年，为食堂投入补贴资金50万元 。
加强宣传教育工作
利用我院《院报》、网站、微信平台、自动化办公系统、大屏幕等，加强宣传教育工作，释放正能量，全年出版《院报》11期。制作了新简介，同时利用行业协会平台和新闻媒体，加强对外宣传，提高我院的知名度。
开展了丰富多彩的文化体育活动
先后开展了“质量宣贯活动”学习和知识竞赛活动，开展了职工羽毛球比赛、足球比赛、徒步比赛等活动，活跃职工的文化生活。
（六）、开展了“三严三实”专题教育活动
按照上级党委要求，开展了“三严三实”专题教育活动。先后完成了“院领导带头讲党课”、“开展专题学习”、“领导班子征求意见”、开展“专题研讨”、召开班子民主生活会等规定环节。活动中，坚持问题导向，把整改贯穿专题教育全过程，班子成员带头查找不严不实问题60多条，并加以整改。
第二方面、全力以赴保证完成各项生产任务，稳固市场
今年，按照建委统一部署，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕改善交通、治理环境、解决民生三大主题，将与我院相关的城建工程，进行了认真的谋划和部署，合理组织、精心安排，全力以赴地投入到生产之中。
（一）、积极推进重点工程建设
1、 全力推进 “海绵城市”LID技术在城市道路建设中的应用
与北京泰宁公司合作，成立海绵技术研发公司（正在注册中）。积极研究、开展“海绵城市”理念试验道路设计，目前，已完成南部新城锦湖大路和丙八十六路两条试验路的施工图设计，创新绘制了《过水涵槽》、《智能截污井》和《沉砂渗透井》等图纸。
2、全力推进城市地下综合管廊设计，抢占市政设计新领域
完成了南部新城乙六路地下综合管廊设计，这是我院设计的第一条地下综合管廊，也是长春市第一条地下综合管廊。这项设计的完成，标志着我院开拓了市政设计新领域，同时为我院今后开拓地下综合管廊市场积累了经验，奠定了基础；
我院编制的《城市地下综合管廊岩土工程勘察标准》，在全省管廊工程集中审查中，得到专家组一致好评。
梳理了全市综合管廊建设项目计划，编制了可行性研究报告。
3、全力推进水生态治理工作
完成伊通河、永春河流域、桂林路商圈等100余公里排水管线排污情况的调查工作，并提出切实可行的设计方案。基本摸清了鲶鱼沟的线位、结构尺寸、淤泥厚度、污水接入口等，下一步，我院将与北京泰宁公司合作，制定伊通河水生态治理方案。
（二）、加强技术服务，保证市政工程建设任务按期推进
1、完善服务措施
一是积极主动参与工程项目的研讨论证，紧密跟踪项目进展，从专业的角度，为业主提供资料、数据和建议措施；二是强化服务管理，保证工程建设期间服务及时、到位。
2、做好重点工程的设计及服务工作
推进长春市海绵城市申报工作
在建委指导下，与北京泰宁公司、长春市规划院组成联合申报工作团队，认真研究国家对海绵城市建设的政策和标准，结合长春市“十三五”工作计划和城市地域实际，努力制定出科学合理、具有北方城市特色的申报方案。
加强海绵城市科研工作。在我院科研检测分院，建立海绵城市相关试验工程，开展海绵城市科研试验，为寒冷地区应用海绵城市技术提供理论依据和技术支撑。
推进海绵城市技术应用。在南溪湿地工程中，结合上海同济大学设计院的整体布置和园林要求，在道路排水设计中，应用海绵城市低影响开发技术。
“长春市北郊污水处理厂扩建及提标改造工程”
我院安排专人24小时常驻现场及时服务，同时项目负责人等经常到工地现场进行技术服务，为业主和施工单位提供及时高效的技术支持。该工程2015年10月完成调试，处理效果达标。
完成“两横三纵”快速路沿线区域交通量调查
根据调查结果，通过管理和工程措施，梳理沿线区域交通，充分发挥快速路的交通功能。方案已经完成。
提前做好2016年的项目计划研究工作，为领导决策提供参考，配合建委完成“十三五城建规划”
研究通过工程或管理措施解决断头路、卡脖路现象，解决交通堵塞点或节点塞车问题，解决积水点、黑臭水体、环境治理等民生问题。
（三）、加强企业管理，提高工作效率和质量，增强市场竞争能力
1、深化机构改革
成立了咨询公司
成立了“长春市市政工程建设咨询管理有限公司”，使前期工作的协调、对接、组织更加顺畅。
对生产部门进行改革
将我院四个设计所（道路交通所、桥梁所、给排水所、建筑所）进行整合：重新组建“道路交通分院”、“桥隧轨道分院”、“市政建筑分院”。原有四个所人员根据专业需要进行重新调配。 同时，将“预算所”更名为“经济研究分院”、“测绘处”更名为“测绘公司”、“实验检测中心”更名为“科研检测分院”，为下一步落实《生产部门承包经营管理办法》，激励生产部门闯市场做准备。
2、加强人才培养和引进
重新修订了《职工继续教育管理规定》，鼓励和支持职工学习深造，今年共有100多名职工得到学习资助。
今年院里和部门举办各类培训20多次，帮助员工更新知识，营造学习氛围。
选派40多人赴国内外考察学习，及时了解和掌握相关专业的发展动态，开阔视野。组织外出培训人员开展院内宣讲，实现知识共享。
今年招聘专业技术人员20人。从源头上提高职工素质。
3、加强技术管理
制定了《工程变更管理制度》、《项目建议书及可行性研究报告编制质量管理办法》、《技术行文格式规定》；总工办牵头编制标准化图纸，建立我院标准化图纸库；制定了《分支机构专业技术人员管理办法》，分期分批的向各分支机构派驻设计代表，进行技术监督，加强对各分支机构的技术审定。
4、加强质量管理
制定了《测绘工程技术及质量管理制度》；开展“质量宣传月”活动；严格按照GBT19001质量体系认证标准对我院的项目进行控制，通过了北京中设质量验证审核。
5、加强科研工作
我院联合哈尔滨建筑大学在开源街进行了混合石灌浆基层试验路的设计与施工，目前该项目已施工完成，正在总结数据及技术资料。
我院还开展了厂拌热再生沥青混合料试验和水泥稳定碎石基层试验。
6、加强生产经营管理
坚持每周一次的生产技术协调会。对生产设计过程中存在的问题，进行集中的分析研究，形成处理方案，保证各项生产任务的顺利完成。
建立了设计院微信工作交流平台
院领导、各生产单位的主要负责人和技术负责人都加入微信平台。使沟通和协调更方便快捷，提高了工作效率。
创新经营模式，开展PPP合作项目
积极参与联合体承揽二道区英俊镇新型城镇化PPP项目建设。
7、加强财务管理
改革财务审批管理制度。院长不直接分管和审批财务工作，由分管领导具体负责，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的财务审批制度。
对重大财务事项实施民主决策、上报审批程序。我院对外投资、购置和处置固定资产等大额度资金运作等事项，采取民主决策、上报审批程序。
严格自查自检，提高自我完善能力。今年5月，为客观准确的反映我院财务管理中存在的问题，我院聘请了会计师事务所协助查找财务管理中存在的漏洞，根据会计师事务所审计情况，自我完善内控制度，增强了我院财务内部风险控制能力。下一步将建立院内控体系。
严格贯彻落实上级指示精神。今年10月，建委对我院2012~2014年财务进行了专项审计，对审计中提出的问题，我院给予高度重视，及时制定了整改措施，并逐项落实完成。
8、加强劳动纪律管理
修订和完善了《劳动纪律管理规定》，强化劳动纪律管理。
9、加强院务和后勤管理
制定了《采购管理制度》和《设备管理规定》。成立采购领导小组，对我院采购工作实行统一采购、统一管理。对大宗物品、专业设备以招标方式进行采购，对其他物品由采购领导小组认真筛选比对，择优购买。
整改办公用房、用车超标准问题
对院领导的办公室进行改造，取消院领导和部门领导的公车配置，制定了《车辆管理规定》，对保留的部分公车严格管理。
加强后勤维护管理，及时排除水、电、暖等设备故障，做好办公设备日常维护管理，保证正常办公秩序。
食堂职工不辞辛苦，保证职工和加班人员正常就餐。
（四）、生产部门积极作为，工作亮点纷呈
道路交通分院，联合长春市交通指挥中心规划处，共同研究长春市的标志标线设计标准。已完成满足国标并且适合长春市本地特点的标准图，目前，已经在各区的大中修及标准街路改造上得到了应用。
桥隧轨道分院在老旧桥梁改造方面取得突破。孟家桥、惠工路立交桥加固工程采用体外预应力方式加固；南湖大桥、自由大桥翻建工程采用钢结构肋拱。
市政建筑分院完成了我市第一条综合管廊设计任务。在工期紧、任务重、涉及专业较多、没有相关设计参考的情况下，市政建筑分院全体员工加班加点、边学边干、克服重重困难，按时提交了设计成果。
经济研究分院，结合综合管廊工程，编制了《综合管廊投资估算及经济评价分析》，填补了省内空白。
岩土公司职工顽强拼搏，能打硬仗，在南湖大桥翻建工程中，为了不影响交通，他们在冬季夜间施工，从晚上21点一直工作到凌晨5点，连续奋战四个夜晚，按期完成勘察任务。
测绘公司强化管理措施，先后制定了《测绘公司岗位职责补充规定》、《测绘员工工程量化管理办法》、《长春市市政工程设计研究院有限责任公司测绘专业技术质量管理规定》等，提高了工作效率，向外委托项目下降15.3%；
科研检测分院注重提升职工业务素质，在冬闲期，采取面对面授课、多媒体授课、实验室现场操作的等多种方式，对职工进行业务培训，培训后采取笔试考试和现场操作等方式，对职工进行严格考核，培训工作不走过场，见实效，提升了试验员的操作技能。
监理公司面对建设市场萎缩、市场日益竞争激烈的局面，不等不靠，主动出击，积极开拓市场，面向市场找活源、挖潜力。这种积极参与市场竞争的勇气和精神，值得点赞。
着眼未来，机遇与挑战并存，我们要发扬“团队、传承、敬业、创新”的企业精神，准确把握国家战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种挑战，集中力量谋发展，开拓发展新境界，努力实现“省内一流，全国知名”的目标。
一、未来发展总体思路
1、站稳一个立足点
立足长春，服务建委，造福长春人民。练内功、提素质、重质量、强服务，努力为长春人民创造美丽、宜居的城市生活。
2、抢占两个新领域
“地下管廊”和“海绵城市建设”，是国家积极推进和扶持的两个城市基础设施建设新领域，前景广阔。我们要抢占先机，积极应对，一是加强学习和培训地下管廊和海绵城市设计技术，提升技术实力，并加强与实力强的大院合作，快速提升设计理念和设计水平。二是编制相关规程、图集，推广新技术，抢占新领域。三是成立海绵技术研究中心。四是入股投资PPP公司，为产业经营做准备。
3、把握三个新机遇
随着“十三五”规划、“振兴东北”区域战略、“一带一路”国家战略的实施，将为企业发展带来新的机遇，我们要提高对这“三大机遇”的认识，认真研判，随机而动，把握住这一战略发展机遇期。
4、抓好四个关键点
“人才、技术、质量、服务”，是我院发展的四个关键点。
“人才”是保证。作为知识密集型企业，人才是我院发展的保证。
“ 技术”是我院发展的源动力。不断地提升技术能力和水平，是我院发展永恒的主题。
“质量”是生命。没有质量信誉的产品就会失去竞争力。
“ 服务”是支撑。随着市场竞争的日益激烈，产品日趋同质化，服务已成为企业发展的重要支撑。
5、实现五个大变化
团队素质明显提高
通过加强宣传教育和思想政治工作，提升职工的思想和职业道德水平；通过持续不断地学习培训提升职工的业务素质；通过加强企业文化建设，增强企业的凝聚力和创造力。培养一支作风硬、本领强、爱岗敬业的优秀职工团队。
技术水平显著提升
加强科研投入，组建科研团队，鼓励和支持创新。加强课题研究和技术攻关，重点研究道路基层结构创新、城市综合管廊设计、海绵城市技术和水体治理等领域，力争取得新突破。加强科研成果的推广和转化，以创新提升市场竞争力，以创新驱动发展。
管理机制更加完善
新一轮国企改革即将拉开序幕，我们将按照上级精神，深化企业改革，着重加强机制建设，创建人才、经营、技术、薪酬等方面的新机制。
落实《承包经营责任制》，激励生产单位积极参与市场竞争。
经营模式不断创新
适应投融资改革需要，以PPP、EPC、BOT等建设模式参与市场竞争；
加强横向的合作和联合，通过与知名设计院合作、与出资方组建联合体等模式参与市场竞争。
抓好资质升级，拓展经营范围，适应市场发展变化。
企业实力大大增强
加强自身建设，苦练内功，在人才、技术、质量、服务、经营等方面明显提升，增强市场竞争力，在巩固长春市场的同时，积极拓展外阜市场，努力实现“省内一流，全国知名”的目标。
二、2016年工作思路
新的一年我们将做好以下工作：
（一）、做好生产经营工作
各生产单位要对接好建委、建管中心、维管中心等市本级项目，巩固长春市场份额；
