3月15日,李健主任、高仲明副主任率建委班子到我院进行调研。宋刚院长就我院基本情况作了汇报,李健主任听取了汇报并对我院工作作出指示,他说:
总体感受,不论是感官上还是形象上,汇报材料的内容和形式,都非常好,汇报材料的内容上有真正的思考,非常可喜,说明设计院这一段时间有质的飞跃。设计院自成立以来,对长春市市政发展有不可磨灭的贡献。宋刚院长带领新一届班子,这几年承担了我市多个市政建设大项目,如两横三纵、污水处理厂的建设、海绵城市、综合管廊等。随着业务量喷泉式的上升,业务的复杂性、对团队的要求都是前所未有的。在设计院院班子的领导下,在全院员工的共同努力下,圆满完成了建委下达的建设任务,与此同时还提供了很多咨询前期服务。近年来所取得的可喜成绩,一桩桩一件件都倾注了设计院全体员工的心血。设计院在技术人员,特别是在高级技术人员聚集的情况下,在各种创新理念的碰撞下,顺利的完成了改革。
再说一下设计院存在的不足。指出存在的问题,解决问题,以使工作能够更好的开展。很多市政项目都存在风险,质量的风险,设计的风险等。上午在维管中心开会,有很多桥梁都存在结构性的缺陷,那肯定就是设计的问题。没出事的是咱们庆幸,出事的几个桥也都得到了妥善的解决,但是新的环境,新的形势,对质量的要求越来越高,质量追责终身制也越来越严格。严格的要求既是对团队负责,对事业负责,更是对每个人负责。提要求是为了让设计院更健康的成长。
汇报材料里对存在的“不足”认识还不够深刻,思想上还没有真正的解放。“不足”有些是实际工作,市场化意识的成分,更多的是主观意识。设计作品比较粗糙,要从思路上转变,要结合“抢抓机遇,创新发展”大讨论,解放思想,创新思路。只有深刻意识到问题所在,深刻查找问题,找到问题产生的原因,才能解决问题。如果问题不清楚,摆出再多口号,也不能贯彻到实际。比方说作品粗糙的问题,道路建设的时候不能只考虑设计结构问题,不是就设计面层多少,基层多少,做道路是为了解决交通问题,它是整个城市建设的公用产品,它应该跟周围的环境协调,它要满足最基本的交通需要。新提出扩建中修、大修那么多路,单提出来建设两条延安大路、长春大街公交专用线,按正常,具备条件的地方首先要考虑交通,大中修的时候就应该考虑,不应该在精品化街路的时候才考虑停车港湾问题。要把设计当成一个作品,在满足功能的情况下,应该首先把交通优先,公交专用线问题、停车港湾问题等等都应该是题中应有之义。不应该为了修两条公交专用线来做设计。具备条件时,设计人员应该随时增加内容,海绵城市就不会像两横三纵建设时为保证质量全部使用硬铺装,理念要开拓,质量保证的措施很多,管沟、排水渠就可以解决水的问题。思想观念、思想意识导致了作品的粗糙,规划局拿来规划,绿化局拿个绿化,市政院直接一整合,这项目能好吗?要把街路设计当做自己家的后花园来研究,要做到统筹,和环境整体协调。
要有竞争意识,已经习惯了这个市场就是我的,被动的靠关系守住市场,不去和大院联合,增强作品实力,这就是观念问题。为了保设计院的市场,方案招标还要和设计院捆绑,这是保护,但这只能是最低层次,对提高设计实力没有好处。要走出去,把技术引进来,尽快把拐棍扔掉,一种是靠你自己锻炼,一步步去做;更快的方式是借外力快速的把拐棍扔掉。要依靠作品质量来抢占市场。现在设计院与外围市场联合只局限于把盘子做大,独立核算的分院并不是设计院的市场。设计院在缺乏经验的情况下,承担这么大的项目,这种担当意识值得肯定。但有担当意识是不够的。如北郊污水处理厂,现在水务集团还在提为什么泵站不用电频的,改造完还用原来的,还得改造,不能实时、动态的解决遗留问题。总结经验教训不是为了追究责任,但不盘点经验教训,不在教训中总结经验,设计水平就永远不会提高。出现的很多问题就是因为没有因地制宜,只会按照规范套。这些才是设计院解放思想大讨论要解决的深层次的问题。
要进一步增强责任意识、大局意识。建委是代表政府在做城市建设管理,你是建委的一家设计院,除了设计院还有谁能对街路、基础设施建设的品质、设计质量负责?每年几百亿的任务交给你了,外面的评论是怎样的?长春前几年是个大屯子,两横三纵干完了还是大屯子。外面来的和咱们走出去的很多人都说长春市这几年的城市建设比有的城市已经落后了很多年,那是从哪看的?就是从城市设计的作品看的。就像卫星路的天桥,闲置在那,傻大黑粗的。城建的工作很多人都能评价,因为他能看到,在生活的过程中也会参与其中,很容易会产生评价。城建的工作很难能不挨骂,但不能因为很难不挨骂就听之任之。(不能因为活必须是你的,就把活给我干成这个水平)责任意识必须增强。比如说在地铁二号线开始之前,解放大路就中修罩面,然后地铁二号线开始干,今天又拿出来中修。提计划的,谁去确认了?这样就是太不负责任了,你不能总让人把领导的决策拿到火上烤啊。
要增强大局意识。设计院是服务于建委、市委的。勘察设计行业能不能做大,能不能成为龙头,这有行业主管的责任,也有你们作为主体,牵头单位的责任。要进一步增强大局意识和服务意识,要优先安排好市委、市政府的工作,不能只为了挣钱,把活拢过来,而不去提高作品质量,本地的工程还没干好,就想着到外面揽活。项目储备做的不对,前几年的设计作品,为了抢市场,未经任何修改,就直接落到今年上,这是绝对不允许的。
进一步推进理念创新。用改革的思维提高市场化意识。市里、委里解放思想大讨论确定的主题是“城市是我家,如何建设美好家园”,最主要的根,就在设计院。把城市当成自己家的后花园,把市政设计当成自己家的事,很多问题全都迎刃而解了。现在规划院理念就创新了,抓住机遇了,他们都提到了项目管理的层级了,这是很多一线城市的概念,而且是几年之前做的。设计院还停留在做设计任务、保住市场上。创新思维、战略思维是解决企业成败的问题。宋刚院长在总结中也体现了这一点,包括用第三方咨询公司来捋顺体制,注重人才培养、薪酬改革等等,没有好的高端人才、没有好的体制机制,就没有好的作品。没有梧桐树就引不来金凤凰,没有金凤凰就造不出好的巢穴。再不更新理念,总是甘于现状,就局限于现有的知识水平,没有紧迫意识,就不会有大的提升。北京三元桥32个小时就干完了,为什么我们就引不进来呢?差距在哪?技术学来了,这就永远是你的市场,干一个桥能挣多少钱?总是这样被人远远的落在后面,领导对你失去信心,市场都对外开放的时候,你丢的市场是多少?我希望设计院能主动去引进新技术、主动去联合大院,通过合作、通过开放的思维,真正提升团队的能力。不怕你们挣钱,就怕你们不负责任,造成很多无法弥补的缺憾。要用创新的理念、改革的思维去捋顺体制机制、用人机制、薪酬分配机制,用创新的市场化意识激发出员工的潜力。竞争的团队,多劳就得多得。如果还吃大锅饭,对付出的人就是不公平。那体制永远都有问题。留住人才不能只靠感情,同样是辛辛苦苦的工作,别人挣几万块钱,你给几千块钱,干好干坏还都一样的责任,这就是问题。要真正的注重知识、注重人才、注重创新、注重科研,最终目的就是要提升设计的质量。
对市场的要求。市场是开放的,我赞成你们抓住这两个大的契机(综合管廊、海绵城市)。为什么中盛一个小小的设计院,就能在短时间内攻城略地的占领了吉林省的综合管廊市场,就是他抓住了政府的紧迫要求、抓住了领导的心理,快速的用总承包的模式占领了市场。海绵城市是又一个契机,设计院耽误了一年,还在纠结跟谁合作,合作的细枝末节,民营企业包括房地产企业都想抢占这个市场。现在设计院已经满足不了建委的设计需求了,现在海绵城市水质治污的能力,水质水量都没有定量的目标,连常态水位都定不下来。几百亿的资金投进去是要看见实效的,是要追责的。
最后,强调廉政。设计院设计方案阶段是最大的浪费。设计变更问题,设计稳定性问题,也会影响招投标。设计是建筑市场产生的各种问题的万恶之源,设计方案的投资控制问题,设计变更问题,招标前和招标后不稳定问题,工期问题等等统筹计划都跟设计有密切关系。再出现问题一定要追责。出了问题都不追究还能有人承担责任吗。一、要建立质量追溯体制。二、设计前期设计工作者要有廉政意识。党政双责,管业务必须管廉政。
高仲明副主任也对我院工作作出了指示,他说:受李建主任委托,分管设计院一年多了,一年来,我一直抱着学习的态度,(从业务的角度)和大家相处非常愉快。无论是从领导层还是中层还是工作层,我感觉很好。今天的汇报内容全面、思路清晰、问题精准、措辞得当。时间关系,就不展开说了。结合李健主任的要求,我再强调几点:
一、设计院经历了快速的发展,由弱到强,从无到有,从在东北排不到名次到成为“东北王”,长春任何一项工作要成为东北王都不容易,这一点我管理火车站深有体会,我奋斗了三、四年的时间才成为了东北王,这受地域、政府、财政实力、经济发展的条件等等因素的影响,成为东北王就值得骄傲。尤其近几年,设计院班子把设计院打造的水平,发展速度有目共睹,可喜可贺。
二、一个单位的发展绝不只是一个指标、一个事情或者一个规模,这涉及到方方面面,建设、人员素质、人才层次、管理水平、效益、设计能力、资质资产等等。设计院发展非常全面。
三、战斗能力强。设计院经常有一些应急的任务,尖端的任务,难攻克的任务,设计院都有能力应对。没有被难住、没有倒下、没有退缩,没有一件任务完不成,没有一件任务落不实,这说明设计院有战斗能力,这是我们的基础。这种潜质绝不是一届班子或是一代人完成的,尤其是科技型集聚的集体,这样是素质是慢慢形成的。
四、有创新。设计院在管理体系上有很多创新。
他对我院今后的工作提出了以下几点要求:
一、要有精准的定位。刚才李健主任在某种程度上也阐述了这个观点,就是绝不能局限于打造设计院、局限于搞活企业,一定要立足于服务建委、服务于长春市城市建设、打造城市内涵。城市打造好了,我们设计院就是成功的。一定要有这样的高度。不能谁给我钱,我给谁干活。要有大局意识。 一定要把李健主任的讲话落实到设计院思路上、体制机制上、规范体系上,要把李健主任的思想融入到我们的工作中去。
二、目标要高。宋刚院长汇报时说,我们的目标是“省内一流、全国知名”,实际上还有国际。现在不一定有这个水平,但是要敢想。不一定是要到国外去做产品,也可以是和国外机构联合,互相学习。像设计院2015年到德国、日本等国家考察学习,那也是一种走向国际的方法。不能满足于做“东北王”,一定要打造高水准的团队。
三、要从数量、速度向质量看齐。新上任的市委书记说,城市建设不单是要有规模,还要注意城市的内涵,内涵由谁赋予?设计院扮演很重要的角色。市委书记说的这段话,实际是给设计院提了一个很高的要求。李健主任也多次提出,设计标准实际是一个粗精、量质的问题。国家也在调整经济发展的速度,不再追求GDP,原来的粗放经济现在也在向精准的经济发展,也就是有效经济,所以我们也要打造精品。这句话好讲,但落实很难,要用各种方法去实现。比如人员绩效考核不能只以数量计,更要以质量计,要从内部管理体系上调整来实现这个目标。
四、打造高素质的团队。我看到设计院也有措施,一是培训,二是引进人才,三是用机制来激发潜力。要从机制体制上形成差,不能求平均。
五、内部管理机制。设计院也有内部管理机制,但不要说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,制度关键在执行。另外,制度不能复杂,要有可操作性,要能执行。执行还不够,还要能应用。干部提拔、评优晋级就按照考核的结果来排。 要让考核优秀的员工政治上有地位、经济上有实惠。
六、班子建设。设计院班子很好,但还要更好。一个单位要有好的班子、好的团队,更要有好的一把手。设计院300多人的队伍,并且绝大部分是高级知识分子,对管理者也有更高的要求。
最后,要处理好两个问题。一是处理好行政领导和技术人员的关系。技术人员要按照技术要求去做,不能看领导脸色办事。 二是视野一定要宽。
今天这个汇报是李健主任带着班子来和设计院沟通,实际是设计院掌握领导的思想和意图,领导也掌握设计院的工作状态和未来的想法这样一个时机。要结合解放思想大讨论,把李健主任的思想结合到设计院的工作实际中。要落实好(李健主任的讲话精神),设计院会更好。李健主任的思路、视野的宽度、深度,你们听了之后应该是法宝,应该把它变成你们的能力和视野。
最后,宋刚院长做出了表态:感谢委领导精心的为我们指导方向,中肯的给我们提出意见,我们也坦诚的接受,受益匪浅。我院班子和中层领导很少能集中听到建委领导对我们的指示,对我们都很震撼。请领导放心,我们一定落实好领导的部署,一定总结好我们的教训,一定挖掘好我们的潜力,真正建立把城市建设当做是建设后花园的责任感,之前我们也一直在提,可能有的职工没有领会到,今后我们会更紧迫,更有责任感,更有荣誉感的干好设计工作。